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市区内民办职业培训机构审批权限下放后有关问题的通知
各区人力资源和社会保障局：
根据市政府办公厅《关于印发ballbet贝博官网下载市第三批削减行政审批项目目录的通知》（石政办发[2011]3号）和ballbet贝博官网下载市人力资源和社会保障局《关于削减行政审批项目有关事项的通知》精神，市区内民办职业培训机构审批权限下放到区人力资源和社会保障局，现将有关问题通知如下：
一、认真学习民办职业培训的法律、法规和政策
各区人力资源和社会保障局要认真学习《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《关于贯彻落实〈民办教育促进法〉进一步加强民办职业培训ballbet贝博app西甲管理工作的通知》(冀劳社〔2004〕91号)精神，认真履行法律法规赋予的权利、义务和责任，牢固树立依法行政、依法管理、依法办学的法制观念。
二、依法完善民办职业培训ballbet贝博app西甲的行政审批制度
各区人力资源和社会保障局要认真做好民办职业培训ballbet贝博app西甲的审批工作。将贯彻落实《民办教育促进法》、《实施条例》与实施《行政许可法》结合起来，严格执行《行政许可法》的相关规定，尽快建立健全民办职业培训ballbet贝博app西甲的审批工作制度，完善各环节的工作流程，提高办事效率，提供优质服务。
(一)民办职业培训ballbet贝博app西甲的审批管理。民办职业培训ballbet贝博app西甲的审批和管理按照属地管理原则实施。国家机构以外的社会组织(不含中、省直社会组织)或者个人，利用非国家财政性经费，在本辖区内面向社会举办的民办职业培训ballbet贝博app西甲，由区人力资源和社会保障局负责审批和管理工作。审批的层次为初级（职业技能等级5级）。
各区批准设立的民办职业培训ballbet贝博app西甲，要抄送同级教育行政部门和市人力资源和社会保障部门备案，并及时向社会公告。
(二)规范ballbet贝博app西甲名称。民办职业培训ballbet贝博app西甲只能使用一个名称。ballbet贝博app西甲名称必须规范，各区批准设立、管理的民办职业培训ballbet贝博app西甲，其名称统一为ballbet贝博官网下载市XX区XX职业培训ballbet贝博app西甲；ballbet贝博app西甲名称中一律不得冠以“中国”、“中华”、“全国”、“国际”等字样，不得违反《商标法》等有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。
(三)《办学许可证》的使用与管理。《办学许可证》是民办职业培训ballbet贝博app西甲的合法证件，分正本和副本，各区人力资源和社会保障局审批的各类民办ballbet贝博app西甲，凭批文和许可证号到我局领取办学许可证。
《办学许可证》内容发生变更，发证机关应在副本中注明，加盖“发证机关变更专用章”，并换发《办学许可证》正本。《办学许可证》由国家人力资源和社会保障部统一印制，各区均不得自行印制。
三、加强对民办职业培训ballbet贝博app西甲的管理与监督
根据国家和省有关民办职业培训ballbet贝博app西甲管理规定，本着谁审批、谁监管、谁负责的原则，各区要按照《民办教育促进法》和《实施条例》的要求，明确管理和监督职责，强化日常监督。
(一)完善各项管理制度。依照法律法规，健全对ballbet贝博app西甲教学培训工作的督导制度，及时了解ballbet贝博app西甲的办学情况，确保培训的正确方向，维护培训活动的有序进行，保证培训质量。制订行之有效的审批备案制度，对ballbet贝博app西甲的聘任校长和招生简章广告按照规定进行审核；对ballbet贝博app西甲的规章制度、专业设置、开设课程、选用教材、收费标准、学生学籍、年度财务审计结果等进行不同形式的备案，并加强管理。完善科学规范的评估制度，组织专家组或委托中介机构，进行ballbet贝博app西甲的合格评估，定期开展教学管理质量评估、办学水平评估，并逐步开展ballbet贝博app西甲质量管理体系建设试点工作。探索建立信用等级制度，委托社会信誉好、业内影响大的中介组织，对区域内的民办职业培训ballbet贝博app西甲进行信用等级评估，引导民办职业培训ballbet贝博app西甲步入诚信办学的轨道。通过制度建设，促进民办职业培训ballbet贝博app西甲管理的法制化、科学化。
(二)建立有效的监督机制。对民办职业培训ballbet贝博app西甲的监督检查，是对其是否依法办学、是否依法实施行政许可事项活动进行的监督和检查。要强化日常与专项相结合的监督检查，按照核查书面材料、实地检查、专项抽查等形式进行，并将检查情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。要定期公告民办职业培训ballbet贝博app西甲的办学资质和评估结果，设立举报电话，对举报、投诉的情况及时核实，依法处理，切实维护受训者的合法权益。鼓励ballbet贝博app西甲进行自我监督，引导民办职业培训ballbet贝博app西甲按照有关评估检查标准，对本校的综合办学实力、教学质量管理等进行自查自纠。
各区人力资源和社会保障部门要健全民办职业培训ballbet贝博app西甲管理的工作机构，配备专门工作人员，加强对民办职业培训机构的管理，促进全市民办职业培训机构健康发展。
二O一一年五月十六日
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